Kasaysayan ng NLACRC

History of Regional Centers at ang Lanterman Act

Sa California, tulad ng sa ibang mga estado, pinangungunahan ng malalaking institusyon ang sistema ng serbisyo para sa mga taong may kapansanan sa pag-unlad sa unang kalahati ng ika-20 siglo. Ang mga serbisyo sa komunidad na pinondohan ng publiko ay limitado, at ang pangangalaga sa labas ng tahanan sa malalaking pampubliko at pribadong institusyon ay karaniwang ang tanging opsyon sa serbisyo na magagamit.

Ang paglaki ng malalaking institusyon ay aktwal na tumaas sa buong Estados Unidos sa pagitan ng 1920's at 1940's bilang resulta ng panlipunan, pampulitika at pang-ekonomiyang pananaw at mga patakaran ng panahong iyon, lalo na ang kilusang eugenics. Itinaguyod ng mga eugenicist ang ideya na ang mga suliraning panlipunan ng mundo ay maaaring alisin sa pamamagitan ng paggamit ng selective breeding upang alisin ang "hindi kanais-nais na mga gene" mula sa pool ng gene ng tao. Upang maisakatuparan ito, inirerekomenda ng mga eugenicist na ang mga taong itinuturing nilang "hindi karapat-dapat", kabilang ang mga may kapansanan sa pag-iisip at pag-unlad, ay isterilisado o ihiwalay sa iba pang lipunan upang tanggihan sila ng kakayahang magparami.

Maraming mga propesyonal sa pangangalagang pangkalusugan at mga gumagawa ng pampublikong patakaran sa United States ang naimpluwensyahan at sinuportahan ng mga ideyang ito. Kahit na nasira ang mga konsepto ng eugenics pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, patuloy nilang naapektuhan ang mga patakarang pampubliko at ang buhay ng mga taong may kapansanan sa loob ng dalawampung taon sa pamamagitan ng patuloy na pagsasagawa ng hindi boluntaryong isterilisasyon, at ang paggamit ng institusyonalisasyon bilang paraan ng paghihiwalay ng mga tao. may mga kapansanan.

Noong dekada ng 1950, ang mga pamilya ng mga batang may diperensiya sa pag-iisip ay nagsimulang mag-organisa at lumikha ng kanilang sariling suporta sa komunidad at mga sistema ng serbisyo bilang alternatibo sa pangangalaga sa institusyon. Ang mga organisasyong pinamamahalaan ng mga magulang tulad ng Aid for Retarded Citizens sa San Francisco at Exceptional Children's Foundation sa Los Angeles, ay nagtatag ng mga pribadong paaralan, mga sentro ng aktibidad at mga sheltered workshop para sa kanilang mga anak na lalaki at babae na may diperensiya sa pag-iisip na pinagkaitan ng access sa pampublikong edukasyon at mga serbisyong bokasyonal.

Noong unang bahagi ng dekada ng 1960, ang kilusang karapatang sibil at ang halalan ni Pangulong John F. Kennedy (na may kapatid na babae na may diperensiya sa pag-iisip) ay nakatulong upang mapabilis ang proseso ng pagbabago. Dahil ang mental retardation ay naging bahagi ng pambansang agenda, ang mga pederal na dolyar ay itinuro sa mga paraan upang magbigay ng mga serbisyo sa komunidad para sa mga taong may mental retardation.

Noong 1964, mayroong higit sa 13,000 mga taong may kapansanan sa pag-unlad na naninirahan sa apat na masikip na institusyon sa California (tinatawag na mga ospital ng estado), at isa pang 3,000 sa mga listahan ng naghihintay. Sa paghimok ng mga magulang, ang Lehislatura ng California ay nagtalaga ng isang subcommittee upang siyasatin ang mga alalahanin tungkol sa pangangalagang ibinibigay sa mga ospital ng estado at upang suriin ang pangangailangang magtayo ng mga karagdagang institusyon. Ang pagsisiyasat ay nagsiwalat ng mga seryosong problema sa mga kasalukuyang ospital ng estado at ang pagtatayo ng karagdagang malalaking institusyon ay magiging napakamahal.

Ito ang nagtulak sa Lehislatura na maghanap ng alternatibo. Noong 1966, inilaan ang mga pondo upang magtatag ng dalawang pilot regional center, isa sa hilaga at isa sa southern California. Ang pangunahing pokus ng mga sentro ay ang magkaloob ng mga serbisyong nakabatay sa komunidad upang suportahan ang mga indibidwal na nasa panganib na mailagay sa mga ospital ng estado. Si Assemblyman Frank D. Lanterman ay kasamang may-akda ng batas para sa pilot project. Sa kanilang unang taon ng operasyon, ang mga pilot center ay nagsilbi sa 559 katao.

Ang unang dalawang sentrong pangrehiyon na ito ay napakatagumpay, na ang Lehislatura ay nagtakda na magdisenyo ng isang sistema sa buong estado. Noong 1969, itinatag ng Lanterman Mental Retardation Act ang regional center system, na ngayon ay kinabibilangan ng dalawampu't isang regional center sa buong California.

Noong 1973, ang Lanterman Mental Retardation Act ay pinalawak upang isama ang mga taong may cerebral palsy, epilepsy at autism, at iba pang mga kondisyong malapit na nauugnay sa mental retardation. Noong 1976, pinalitan ang pangalan ng batas na Lanterman Developmental Disabilities Services Act (aka ang Lanterman Act) at binago upang itatag ang karapatan sa mga serbisyo sa paggamot at habilitation at indibidwal na pagpaplano ng programa. Noong 2014, binago ng batas ang "mental retardation" sa intelektwal na kapansanan.

Noong kalagitnaan ng dekada ng 1980, ang pagkakaroon ng mga serbisyong nakabatay sa komunidad ay hindi lamang tumutulong sa mga tao na matagumpay na manirahan sa kanilang mga komunidad sa tahanan, ngunit tumutulong din sa daan-daang indibidwal na umalis sa mga ospital ng estado (pinangalanang mga sentro ng pag-unlad ng estado noong 1978). Noong 1985, mayroon lamang 7,100 katao ang naninirahan sa mga sentro ng pag-unlad ng estado, habang mahigit 78,000 indibidwal ang tumatanggap ng mga serbisyong nakabatay sa komunidad sa pamamagitan ng sistema ng sentrong pangrehiyon.

Noong 1992, in-update ng Senate Bill 1383 ang pilosopiya ng Lanterman Act at pinalawak ang hanay ng mga magagamit na serbisyo at suporta. Ang bagong pilosopiya ay yumakap sa konsepto ng "empowerment", pagtatatag ng pagpaplanong nakasentro sa tao at pagbibigay sa mga indibidwal at kanilang mga pamilya ng mas maraming pagpipilian at awtoridad na gumawa ng mga desisyon tungkol sa kanilang sariling buhay.

Sa pagpasok ng siglo, isang malaking pagbabago sa sistema ng mga serbisyo sa pag-unlad ng California ay maliwanag. Noong 2001, 3,800 tao lamang ang naninirahan sa mga sentro ng pag-unlad ng estado, habang mahigit 163,000 indibidwal at pamilya ang tumatanggap ng mga serbisyong nakabatay sa komunidad.

Ngayon, ang sistema ng serbisyo ay patuloy na nakatuon sa pagbibigay ng mga serbisyo at suporta sa pamamagitan ng mga provider na nakabatay sa komunidad at nagpapatuloy sa layuning bawasan ang bilang ng mga taong naninirahan sa mga sentro ng pag-unlad ng estado; noong Pebrero 2015, 1,147 na tao lamang ang naninirahan sa mga sentro ng pag-unlad ng estado at humigit-kumulang 287,000 indibidwal at pamilya ang tumatanggap ng mga serbisyong nakabatay sa komunidad na pinag-ugnay sa pamamagitan ng sistema ng sentrong pangrehiyon na naisip ni Assemblyman Frank Lanterman.