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Proveedor de transporte – Adquisiciones competitivas – Código de servicio 875

14 de junio de 2024

Proveedor de servicios de transporte

Adquisiciones competitivas

SOLICITUD DE PROPUESTA (Solicitud de propuesta)

Fecha de publicación: 29 de abril de 2024

Fecha de cierre: Por determinar (TBD)/Hasta que se identifique al proveedor

Descripción general de la RFP:

El Centro Regional del Norte del Condado de Los Ángeles (“NLACRC”) está buscando proveedores de servicios para operar servicios de transporte y servicios de asistencia de transporte para atender a personas con discapacidades del desarrollo que residen en la región del Valle de San Fernando del Condado de Los Ángeles. El o los solicitantes seleccionados para brindar servicios de transporte y servicios de asistencia de transporte en la región de servicio del NLACRC trabajarán en estrecha colaboración con R&D Transportation Services Inc. (R&D), un agente de transporte que se encarga de la programación, la planificación de rutas, el control de calidad y la supervisión de todas las facturas de transporte contractuales.

Los servicios de transporte incluyen el transporte de personas desde y hacia su lugar de residencia hasta los programas diurnos, generalmente entre las 6:00 a. m. y las 6:00 p. m., de lunes a viernes. Las personas pueden necesitar supervisión, asistencia con sillas de ruedas o asistencia y monitoreo mientras son transportadas. Actualmente, NLACRC necesita expandir sus rutas de transporte para satisfacer las necesidades de servicio emergentes para las personas que requieren viajes de ida y vuelta hacia y desde sus respectivas actividades del programa. Si bien las necesidades de servicio inmediatas se indican en la tabla a continuación, se debe tener en cuenta que se espera que la cantidad de personas que requieren transporte aumente significativamente a medida que se reanuden las actividades del programa en persona en todo el Valle de San Fernando. Por lo tanto, las empresas de transporte tendrán la oportunidad de expandir la capacidad de servicio para alinearse con las crecientes necesidades de servicio de nuestra comunidad.

A medida que nos preparamos para describir las necesidades de servicio y el tipo de vehículos necesarios para operar el servicio, es importante definir que se asignará un vehículo para operar un número de ruta único de manera regular. Es probable que una ruta se programe para operar múltiples recorridos por día. Por ejemplo, por la mañana, una ruta puede programarse para operar uno o dos recorridos de ida para transportar a un grupo de personas al programa. Luego, por la tarde, se asignará la misma ruta para operar uno o dos recorridos de ida para transportar a un grupo de personas para su viaje de regreso a casa.

Región del Valle de San Fernando: Necesidades de servicios de transporte Plan preliminar de implementación de la ruta
Cronograma de implementación	Número de vehículos	Capacidad del vehículo	Número de pasajeros
Primer mes de servicio	5 rutas	ADA no comercial Tipos de vehículos	Aproximadamente 50
Segundo mes de servicio	5 rutas	ADA no comercial Tipos de vehículos	Aproximadamente 50
Tercer mes de servicio	5 rutas	Tipo comercial ADA Vehículos de tránsito	50 – 100
Cuarto mes de servicio	5 rutas	Vehículos de tránsito comerciales de la ADA	50 – 100
Total	20 rutas	Todos los vehículos cumplen con la ADA	200 – 300

A medida que las actividades del programa avancen en sus esfuerzos por apoyar opciones más individualizadas, se espera que los proveedores de transporte equipen una combinación de vehículos de tránsito comerciales y no comerciales que cumplan con las capacidades de asientos y las configuraciones de vehículos identificadas en la siguiente tabla.

Tipos de vehículos

Tipo de vehículo

Capacidad y configuraciones de asientos para pasajeros

Tipo comercial

Cumple con la ADA

Se requieren 10 vehículos

Vehículos comerciales con acceso para sillas de ruedas de la ADA. Vehículos de tránsito equipados con elevadores para sillas de ruedas, que operen con configuraciones de asientos plegables que se adapten a cualquiera de las siguientes configuraciones de asientos con un mínimo de 4 sillas de ruedas Espacios que también pueden convertirse en:

8A/4W, o 12A/2W, o 16A/1W, o 20 Ambulatorio

Tipo no comercial

Cumple con la ADA

Se requieren 10 vehículos

Vehículos no comerciales accesibles para sillas de ruedas de la ADA. Vehículos de tránsito equipados con elevadores para sillas de ruedas, para operar configuraciones de asientos plegables que se adapten a cualquiera de las siguientes configuraciones de asientos con un mínimo de 2 sillas de ruedas Espacios que también pueden convertirse en:

5 Asientos ambulatorios + 2 Espacios para silla de ruedas + Conductor, o

9 Ambulatorio + Conductor

Además de las calificaciones que se describen a continuación, todos los solicitantes deben demostrar familiaridad con el Código de Regulaciones de California (CCR), Título 17, Sección 54310 a 54390, requisitos de solicitud de proveedores, y las Secciones 58500 a 58570, Servicios de transporte, y ser elegibles para la venta por parte de NLACRC o tener una venta existente para servicios de transporte con otro centro regional. La venta es el proceso de identificación, selección y utilización de proveedores de servicios en función de las calificaciones y otros requisitos necesarios para brindar servicios a los consumidores. El proceso de venta permite a los centros regionales verificar, antes de la prestación de servicios a los consumidores, que un solicitante cumple con todos los requisitos y estándares especificados en las regulaciones.

Idiomas del servicio

Se recomienda encarecidamente que los solicitantes puedan demostrar competencia verbal y escrita en inglés y poder proporcionar/ofrecer servicios en al menos uno, Si no más de los siguientes idiomas:

· Lenguaje de señas americano (ASL)

· Árabe

· Armenio

· Chino – Cantonés

· Chino – Hakka

· Chino – mandarín

· Chino – Otros

· Hebreo

· Hindi

· Japonés

· Jemer

· Coreano

· Persa (farsi)

· Ruso

· Español (preferiblemente)

· Criollo español

· Tagalo

· vietnamita

NLACRC invita a todas las partes interesadas, que se alineen con las calificaciones descritas a continuación, a revisar la información aquí incluida y enviar una propuesta a NLACRC para su consideración.

Todo el material y la información aquí proporcionados son para uso exclusivo de los solicitantes que presenten ofertas para esta convocatoria de propuestas de transporte.

Calendario

Proveedor de servicios de transporte Adquisiciones competitivas Solicitud de propuestas (RFP)
25 de abril de 2024	Fecha de publicación de la RFP
Martes 4 de junio de 2024 13:00 – 14:00 horas	Conferencia de postulantes vía Zoom
Por determinar (TBD)/ Hasta que se identifique al proveedor	Fecha límite para la presentación de solicitudes de propuestas
Por determinar (TBD)	Entrevistas a los solicitantes
Por determinar (TBD)	Selección de propuestas: Se notifica a los solicitantes
Por determinar (TBD)	Contrato de proveedor de servicios de transporte aprobado y ejecutado

Conferencia de solicitantes

Se llevará a cabo una reunión informativa para responder preguntas sobre esta RFP el

Martes 4 de junio de 2024 @ 1:00pm

Esta reunión no es obligatoria para quienes deseen postularse, pero se recomienda encarecidamente.

Detalles de la reunión de Zoom:

Unirse a la reunión de Zoom

https://us06web.zoom.us/j/84286720145?pwd=cw4bNtP7j9BA9L1D8hCdFVYZeOAuL5.1

ID de la reunión: 842 8672 0145

Código de acceso: 669540

Antecedentes del NLACRC:

El NLACRC es una de las 21 organizaciones privadas sin fines de lucro que tienen un contrato con el Departamento de Servicios de Desarrollo de California (“DDS”) para coordinar y brindar servicios y apoyo a personas con discapacidades del desarrollo y sus familias en los valles de San Fernando, Santa Clarita y Antelope. Las discapacidades del desarrollo incluyen discapacidades intelectuales, epilepsia, autismo y parálisis cerebral. El Servicio de Impuestos Internos (“IRS”) ha establecido al NLACRC como una corporación 501(c)(3).

El NLACRC atiende a consumidores con discapacidades del desarrollo, desde bebés hasta adultos. Actualmente, el NLACRC atiende a más de 28 000 consumidores en su área de influencia. Los servicios y apoyos que brinda el NLACRC a nuestros consumidores incluyen servicios de diagnóstico, evaluación, gestión de casos e intervención temprana. Además, el NLACRC compra servicios a más de 1000 entidades o personas en el área de influencia del NLACRC. Los servicios adquiridos incluyen, entre otros, servicios residenciales fuera del hogar, programas diurnos comunitarios, transporte, servicios de vida independiente, servicios de vida asistida, servicios de inicio temprano para niños menores de 3 años, apoyo familiar, como guardería o respiro, y servicios de intervención conductual.

Puede encontrar más información sobre NLACRC y los servicios que brinda NLACRC en el sitio web de NLACRC en www.nlacrc.org.

Requisitos de un proveedor de servicios de transporte

Pueden presentar su candidatura todas las partes interesadas que cumplan con los requisitos identificados en la solicitud de propuestas. Los empleados de los centros regionales no pueden presentar su candidatura. Los solicitantes deben revelar cualquier posible conflicto de intereses. Los solicitantes, incluidos los miembros de la junta directiva del solicitante, deben estar en regla.

NLACRC está buscando un proveedor de servicios para transportar a consumidores adultos hacia y desde sus programas diurnos comunitarios u otros servicios de programas vendidos en el Valle de San Fernando que tenga la siguiente experiencia en servicios de transporte:

Experiencia en prestación de servicios de transporte.
Experiencia trabajando con personas que tienen discapacidades del desarrollo.
Debe tener una ubicación comercial dentro del área de influencia de NLACRC
Capacidad para pasar la verificación de antecedentes y exigir que todo el personal pase la verificación de antecedentes
Debe poder demostrar una cobertura de seguro que cumpla con la póliza de seguro del proveedor de servicios y los requisitos contractuales de NLACRC. El seguro de responsabilidad civil actual y daños a la propiedad, incluida la cobertura automotriz, es de cinco millones de dólares ($5,000,000) con límite único combinado. Consulte Anexo G, Acuerdo de Proveedor de Servicios de Transporte, Sección 15, Seguro, para todos los requisitos de seguro.
Poseer licencia comercial vigente como empresa de transporte.
Debe estar en regla con la Patrulla de Carreteras de California y el Secretario de Estado.
Ser elegible para la venta. Puede encontrar más información sobre la venta en el sitio web de DDS en dds.ca.gov en “Preguntas frecuentes sobre proveedores” o en el Código de Regulaciones de California, Título 17 y Secciones 54310 a 54390, Requisitos de solicitud de proveedor; Secciones 58500 a 58570, Servicios de transporte; y Secciones 54342(a)(81) y (84).

Tasa máxima de reembolso

La tasa de reembolso por servicios de transporte, según el Código de Servicio 875, se negociará entre el centro regional y el(los) solicitante(s) hasta una de las tarifas máximas permitidas:

Tipo de unidad	Modalidad	Tasas medianas de 2024
Cada hora	Individual	$33.95
Cada hora	Grupo	$42.84
A diario	Individual	$29.08
A diario	Viaje de ida	$17.64
Mensual	Individual	$435.93
Kilometraje		$2.45
Kilometraje	Grupo – Por milla	$3.75
Otro	Suministro de combustible basado en millas/galón promedio	Hasta $3.75 por galón

La tasa de reembolso por servicios de asistente de transporte, según el Código de Servicio 882, se negociará entre el centro regional y el solicitante(s) hasta una de las tarifas máximas permitidas:

Tipo de unidad	Modalidad	Tasas medianas de 2024
Cada hora	Individual	$22.31
Cada hora	Grupo	$23.90
A diario	Individual	$76.92

De conformidad con el Código de Bienestar e Instituciones (WIC), Sección 4691.9, ningún centro regional puede negociar una tarifa con un nuevo proveedor de servicios, para servicios en los que las tarifas se determinen mediante una negociación entre el centro regional y el proveedor, que sea más alta que la tarifa media del centro regional para el mismo código de servicio y unidad de servicio, o la tarifa media estatal para el mismo código de servicio y unidad de servicio, la que sea más baja. La designación de la unidad de servicio debe cumplir con una designación de centro regional existente o, si no existe ninguna, con una designación utilizada para calcular la tarifa media estatal para el mismo servicio. Las tarifas anteriores reflejan las tarifas medias tanto para los servicios de transporte como para los servicios de asistente de transporte.

Este servicio puede financiarse a una tarifa habitual y acostumbrada, es decir, la tarifa que cobra regularmente un proveedor por un servicio que utilizan tanto los destinatarios de los servicios del centro regional como sus familias y en el que al menos el 30% de los destinatarios del servicio en cuestión no reciben servicios del centro regional para ellos mismos o sus familias. Si se cobra más de una tarifa por un servicio determinado, la tarifa que se determine como la tarifa habitual y acostumbrada para una persona que recibe servicios del centro regional o su familia no deberá exceder la tarifa que se cobre regularmente a los miembros del público en general que buscan el servicio para una persona con una discapacidad del desarrollo que no recibe servicios del centro regional, y cualquier diferencia entre las dos tarifas debe ser por servicios adicionales proporcionados y no impuesta como un recargo para cubrir el costo de las medidas necesarias para que el proveedor logre el cumplimiento de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades.

Este proyecto NO cuenta con fondos iniciales asociados. Los solicitantes son responsables de los gastos de preparación de la propuesta, presentación, puesta en marcha inicial y mantenimiento continuo del negocio, según el 100%. Además, de conformidad con el Título 17, Sección 54322(d)(10), los Centros Regionales no pueden garantizar las referencias.

Guía de preparación de propuestas

La siguiente información se proporciona para ayudar al solicitante a preparar su propuesta:

Requisitos para la redacción de propuestas (Anexo C)
Requisitos de diseño del programa (Anexo D)
Modelo de contrato de proveedor de servicios de transporte (Anexo H)
Póliza de seguro para proveedores de servicios de la Junta Directiva del NLACRC (Anexo I)
Estatutos y Reglamentos (Anexo K)

Información a incluir en la propuesta

Página de título de la propuesta (Anexo A)
Índice de contenidos (Ver Anexo C como guía)
Declaración de obligación (Anexo B)
Declaración de Servicios (Ver Anexo C como guía)
Experiencia y calificaciones del proveedor de servicios (ver Anexo C como guía)
Requisitos de diseño del programa (ver Anexo D como guía)
Solicitud de proveedor (formulario DS 1890) (Anexo E)
Declaración de divulgación del solicitante/proveedor/formulario DS 1891 (Anexo F)
Acuerdo de proveedor de servicios basados en el hogar y la comunidad (Anexo G)
Estado de costos (Anexo J)
Documentación reglamentaria del proveedor/agencia (ver Anexo C como guía)
1. Formulario W-9 del IRS completo (Anexo K)
2. Una copia de un Informe de Auditoría Independiente de los últimos dos (2) años
3. Una copia de la Licencia Comercial de la Agencia de Transporte
4. Una copia del seguro de responsabilidad civil adecuado de acuerdo con WIC, Sección 4648.3 y la Política de la Junta de NLACRC (Anexo I)
5. Una copia de la calificación de cumplimiento de seguridad de su empresa emitida por la Patrulla de Carreteras de California.

Directrices para la presentación de propuestas

El solicitante deberá presentar una copia electrónica en un Formato PDFSe descalificará a un solicitante que no siga las instrucciones, no complete los documentos, no entregue los documentos requeridos o no cumpla con el plazo de entrega. Todas las propuestas presentadas deben cumplir con los siguientes requisitos:

Utilice el formato de tamaño estándar para que la propuesta se imprima en un papel estándar de 8 ½ x 11
La propuesta deberá estar escrita utilizando una fuente estándar (12 puntos).
Cada página debe estar numerada consecutivamente.
La página de título de la propuesta debe ser la primera página de la propuesta.
La propuesta deberá incluir una Tabla de Contenidos que corresponda a la propuesta.
Todas las secciones de los Requisitos de contenido deben abordarse en la propuesta.

Presentación de propuestas

Las propuestas deben enviarse al NLACRC a la siguiente dirección de correo electrónico: Resourcedevelopment@nlacrc.org

Las propuestas deben enviarse con el asunto/título: PRESENTACIÓN DE RFP DE TRANSPORTE

Criterios de evaluación

El Comité de Evaluación de la RFP utilizará los criterios que se indican a continuación para calificar las propuestas presentadas por las empresas de transporte. Cada propuesta se organizará en las siguientes cinco (5) secciones, que se describen en Anexo C, Índice y requisitos de la propuesta. Cada sección recibirá una puntuación máxima de la siguiente manera:

Sección de propuestas	Puntuación máxima
Experiencia en transporte; seguros, calificación CHP	20
Organigrama; cualificaciones y experiencia del personal; contratación, formación del personal	20
Estados financieros auditados independientes o revisión independiente	10
Descripción de la flota y los vehículos que se utilizarán; registros de mantenimiento de la flota; capacidad de agregar nuevos vehículos y conductores para satisfacer los cambios en las necesidades del servicio y proteger la salud y la seguridad de los consumidores	30
Declaración de costos	10
Diseño de programas	10
Puntos máximos totales	100

Procedimientos de selección

Todas las propuestas recibidas antes de la fecha límite serán revisadas por el Comité de Evaluación de RFP establecido por el Departamento de Servicios Comunitarios. El Comité de Evaluación de RFP estará compuesto por al menos cinco miembros, la mayoría de los cuales deberán tener experiencia en la evaluación, adquisición o prestación de servicios de transporte, de conformidad con el Título 17, Sección 58531. Las propuestas serán revisadas para comprobar su integridad, experiencia, calificaciones, calidad de la flota, estabilidad fiscal del solicitante, razonabilidad de los costos y capacidad del solicitante para proporcionar el servicio identificado requerido por el NLACRC.

Proceso de adjudicación

Tras la selección de uno o más proveedores de servicios de transporte, el NLACRC emitirá una carta de adjudicación al solicitante seleccionado para la prestación de servicios de transporte. La carta de adjudicación proporcionará instrucciones para completar el proceso de contratación, que incluirá la Solicitud de proveedor (Anexo D); Acuerdo de proveedor de servicios basados en el hogar y la comunidad (Anexo F); Contrato de Proveedor de Servicios de Transporte (Anexo G); y documentación del seguro correspondiente. Se espera que los solicitantes seleccionados completen y envíen toda la documentación requerida para completar el proceso de contratación antes del 31 de marzo de 2023, a fin de permitir que los servicios de transporte comiencen el 3 de abril de 2023.

Reserva de derechos

El NLACRC se reserva el derecho de solicitar o negociar cambios en una propuesta, de aceptar la totalidad o parte de una propuesta, o de rechazar alguna o todas las propuestas. El NLACRC puede, a su sola y absoluta discreción, no seleccionar a ningún solicitante para estos servicios, si, a su criterio, ningún solicitante cumple con los requisitos necesarios para la contratación. El NLACRC se reserva el derecho de retirar esta Solicitud de contratación (RFP) y/o cualquier elemento dentro de la RFP en cualquier momento sin previo aviso. El NLACRC se reserva el derecho de descalificar cualquier propuesta que no se adhiera a las pautas de la RFP. Esta RFP se ofrece a discreción del NLACRC. No compromete al Centro Regional a otorgar este servicio.

Costos de presentación de propuestas

Los solicitantes que respondan a la solicitud de propuestas asumirán todos los costos asociados con el desarrollo y la presentación de una propuesta.

Consultas/Solicitud de asistencia

Todas las consultas adicionales relacionadas con la solicitud o la solicitud de asistencia técnica deben dirigirse a Kimberly Johnson-McNeill, Supervisora de Desarrollo de Recursos, a KJohnson-McNeill@nlacrc.org Se recomienda a los solicitantes que asistan a la Conferencia de solicitantes. La asistencia técnica se limita a brindar información sobre los requisitos para la preparación del paquete de solicitud. Se espera que los solicitantes preparen la documentación ellos mismos o contraten a alguien que les brinde dicha asistencia. Si un solicitante decide contratar la asistencia de otra parte, debe poder abordar en detalle todas las secciones de la propuesta durante el proceso de entrevista.

Procedimiento de protesta

Dentro de los treinta (30) días de haber seleccionado al solicitante, el NLACRC publicará en su sitio web la notificación de intención de adjudicación que incluirá al solicitante seleccionado y la fecha de adjudicación del contrato. El NLACRC notificará por escrito a todos los solicitantes que no hayan sido seleccionados diez (10) días antes de publicar la notificación de intención de adjudicación en el sitio web del NLACRC. Todos los solicitantes que no hayan sido seleccionados tienen derecho a protestar la notificación de intención de adjudicación del contrato del NLACRC. Los solicitantes que no hayan sido seleccionados tendrán diez (10) días a partir de la recepción de la notificación de intención de adjudicación para protestar la intención de adjudicación del contrato (“Protesta”). Si el solicitante que no haya sido seleccionado no presenta la Protesta por escrito dentro del período de diez (10) días, el NLACRC rechazará dicha Protesta y la notificación de intención de adjudicación se considerará definitiva. Las protestas se harán por escrito y deberán indicar los motivos de la protesta. Todas las protestas deben enviarse por correo postal, correo electrónico o fax a la siguiente dirección:

Arshalous Garlanian, MA – Director de servicios comunitarios del NLACRC
Avenida Oakdale 9200, Suite 100
Chatsworth, California, 91311
agarlanian@nlacrc.org
818-756-6130 (fax)

El NLACRC adoptará una de las siguientes medidas, dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de una protesta por escrito:

No adjudicar el contrato hasta que se haya retirado la protesta o los centros regionales hayan resuelto la protesta; O
Terminar el proceso de RFP notificando por escrito a todos los oferentes dentro de los diez (10) días siguientes a la decisión de terminar el proceso de adjudicación del contrato; y corregir los elementos en disputa y volver a licitar el contrato; O
Permitir que todos los postores interesados participen en el proceso de contratación de tarifa negociada.